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04 — Licenças e documentos
Data-base: 03/10/2026. Marcas: FV fato verificado; INF estimativa; NE não encontrado. ALERTA — seguro-defeso A Lei 10.779/2003, art. 1º, § 4º, só dá o seguro-defeso ao pescador que "não disponha de outra fonte de renda diversa da decorrente da atividade…
Data-base: 03/10/2026. Marcas: FV fato verificado; INF estimativa; NE não encontrado.
ALERTA — seguro-defeso
A Lei 10.779/2003, art. 1º, § 4º, só dá o seguro-defeso ao pescador que "não disponha de outra fonte de renda diversa da decorrente da atividade pesqueira" FV. Renda de piscicultura pode tirar o seguro de quem tem carteira de pescador (RGP) ativa. É zona cinzenta: não foi localizada decisão do Ministério do Trabalho, dos juizados federais ou do STJ NE.
O seguro paga até 5 parcelas de R$ 1.621, ou R$ 8.105 por ano FV. O módulo rende R$ 857 por família por mês no cenário base, R$ 10.289 por ano INF. A troca pode não valer a pena, e pode ser forçada.
Regra desta pasta: antes de incluir pescador com RGP ativo, consultar por escrito o Ministério do Trabalho e Emprego e o Ministério da Pesca. Até a resposta, o titular do viveiro, do registro de aquicultor e da cota na cooperativa é o cônjuge, o filho ou outro familiar sem RGP ativo.
Por que a licença virou condição de venda
O tambaqui entrou na lista de espécies ameaçadas (Portaria MMA 1.667/2026) FV. O peixe de cultivo licenciado fica fora da restrição. Sem dispensa ou licença do IMAC e sem nota de origem, o tambaqui do módulo pode ser tratado como peixe de rio.
Como licenciar: cada família o seu viveiro
Recomendação desta ficha INF: cada família licencia o seu viveiro, de cerca de 1 ha. Assim: - cada uma fica no pequeno porte (menos de 5 ha) e pode pedir dispensa de licença FV; - cada uma fica abaixo de 2 ha, com registro de aquicultor gratuito e direito ao CAF FV; - a cooperativa não precisa licenciar 8 ha como um empreendimento só, que seria de médio porte (5 a 50 ha) e exigiria licença única ou licença em três etapas FV.
Se o módulo for instalado em área única de 8 ha, vale a coluna "área única" da tabela.
Documentos de cada família
| Documento | Onde tira | Prazo | Custo | Marca |
|---|---|---|---|---|
| CAR ativo, sem pendência | Sema/IMAC, pelo Sicar | NE | gratuito | FV |
| Registro de aquicultor (RGP) | Ministério da Pesca, pelo sistema ou superintendência | 1 a 4 semanas INF | gratuito até 2 ha; R$ 685 a 2.250 acima; vale 5 anos | FV |
| Cadastro do viveiro no Idaf | Idaf, com vistoria antes | 2 a 6 semanas INF | sem taxa publicada | FV |
| GTA em cada transporte de peixe vivo | Idaf ou veterinário habilitado | no ato | sem taxa publicada NE | FV |
| Certidão de dispensa ou licença ambiental | IMAC | 60 dias (licença única) a 120 dias, dado de 2018 | taxa não publicada NE; estimada em R$ 500 a 3.000 INF | FV para prazo |
| Dispensa de outorga ou outorga de água | IMAC, núcleos regionais | 1 a 2 meses INF | NE | FV: 751 dispensas e 59 outorgas em 2025 |
| CAF | Emater ou entidade credenciada | presencial, no dia INF | gratuito; vale 3 anos | FV |
| Inscrição de produtor rural e nota fiscal | Sefaz; aplicativo Nota Fiscal Fácil | NE | gratuito | FV |
| Projeto técnico com ART | engenheiro de pesca ou agrônomo | 1 mês | R$ 2 a 8 mil por viveiro INF | INF |
Observações: - Viveiro com barragem ou em margem de igarapé não vai por dispensa: exige licença expressa e outorga FV (Lei 12.651/2012, art. 4º, § 6º). - A regra estadual é falha: o Acre trata a piscicultura caso a caso desde 2018 e não publica lista de documentos, taxa nem prazo FV. Piscicultura de até 5 ha "pode" ser dispensada FV. O prazo real precisa ser medido no primeiro módulo NE. - O Conama aprovou nova resolução em 02/09/2026, com licença por adesão para o pequeno porte. Ainda sem publicação localizada FV (com ressalva). Até lá vale a Resolução 413/2009. - Custo regulatório estimado por família: R$ 3 a 15 mil, em 3 a 8 meses INF.
Documentos da cooperativa
| Documento | Onde tira | Observação | Marca |
|---|---|---|---|
| Estatuto, ata e registro | Junta Comercial | mínimo de 20 pessoas físicas | FV Lei 5.764/1971 |
| CNPJ e inscrição estadual | Receita Federal e Sefaz | atividade de comércio de pescado; e de aquicultura, se tiver viveiro próprio | FV |
| CAF de pessoa jurídica | Emater ou entidade credenciada | exige maioria de sócios com CAF ativa; conferir a regra em vigor nas portarias do MDA de 2025 e 2026 | INF |
| Registro como empresa pesqueira | Ministério da Pesca | quem beneficia ou comercializa pescado declara entradas e saídas todo mês | FV Portaria MPA 409/2025 |
| Alvará e vigilância sanitária | prefeitura | para a sede e a câmara | FV |
| Registro no serviço de inspeção | prefeitura (SIM) ou Idaf (SIE) | ver seção abaixo | FV |
| Licença ambiental da unidade de beneficiamento | IMAC | só se houver sala de processamento; inclui tratamento de efluente | FV |
Se o módulo for área única de 8 ha em nome da cooperativa FV (salvo marca): - porte médio (5 a 50 ha) pela Resolução Conama 413/2009; - licença única ou licença prévia, de instalação e de operação no IMAC (120 dias, dado de 2018); - outorga de uso da água; - registro de aquicultor de pessoa jurídica, pago (R$ 685 a 2.250); - as famílias podem perder o enquadramento individual no CAF como aquicultoras INF. Por isso a recomendação é viveiro por família.
Inspeção: o que é preciso para vender
| Para quem vende | O que precisa | Marca |
|---|---|---|
| Peixe vivo, na propriedade | registro de aquicultor, cadastro no Idaf, GTA e nota; sem inspeção | INF leitura do estudo |
| Peixe inteiro em feira, direto ao consumidor | canal tolerado; sem acesso a mercado com nota | FV |
| Merenda de prefeitura (PNAE municipal) | estabelecimento com inspeção municipal (SIM) | FV |
| Merenda estadual | inspeção estadual (SIE) | FV |
| Órgão federal ou venda fora do estado | SIF ou adesão ao sistema de equivalência | FV |
Fatos do Acre FV: - nenhum estabelecimento de pescado com SIF; um com SIE, não identificado; - nenhuma inspeção municipal de pescado localizada NE (para os 22 municípios); - a inspeção estadual é regida pela Lei 3.731/2021 e pelo Decreto 11.120/2022, com taxa reduzida de 1 a 10 URF para pequena agroindústria.
O que o registro pede, em termos gerais FV (Decreto 9.013/2017, art. 15): - entreposto de pescado: recebe, guarda e distribui; não beneficia; - unidade de beneficiamento de pescado: eviscera, fileta, congela, embala; - em ambos: planta aprovada, água potável, piso e paredes laváveis, fluxo sem cruzamento, responsável técnico veterinário, controle de temperatura, rotulagem.
Custos INF: - responsável técnico veterinário: R$ 3 a 5 mil por mês, R$ 36 a 60 mil por ano; - projeto, taxas e adequações: dentro dos R$ 60 a 200 mil estimados pelo estudo para o módulo com unidade de beneficiamento; - prazo: 12 a 24 meses.
A câmara fria sozinha não é estabelecimento inspecionado. O orçamento de R$ 661 mil não inclui a sala de beneficiamento. Três saídas INF: 1. usar entreposto regional já registrado, da cooperativa ou cedido pelo poder público, pagando taxa por kg; 2. construir sala própria (R$ 600 mil a 1,2 milhão para um entreposto de até 250 m²); 3. vender o peixe inteiro a quem já tem inspeção e contrato com a merenda, e vender o resto direto.
Nota fiscal e origem
- Desde 10/04/2026, estabelecimento inspecionado só recebe pescado com nota fiscal que traga o número do registro de aquicultor, o destino, a espécie e a quantidade (Portaria Interministerial MPA/MAPA 54/2026) FV.
- A remessa vai com GTA FV.
- O ICMS do pescado no Acre não tem norma específica localizada NE. Consultar a Sefaz antes do primeiro contrato.
Para vender à merenda (PNAE)
- cooperativa com CAF de pessoa jurídica FV;
- produto de estabelecimento inspecionado FV;
- projeto de venda na chamada pública ou no credenciamento;
- limite de R$ 40 mil por família com CAF, por ano, por entidade compradora FV;
- a compra da agricultura familiar é de no mínimo 45% do recurso federal desde 01/01/2026 FV.
Renovações
| Documento | Validade | Marca |
|---|---|---|
| Registro de aquicultor | 5 anos; formulário anual | FV |
| CAF | 3 anos | FV |
| Licença ambiental | até 5 anos no IMAC; 5 a 10 anos pela Lei 15.190/2025 | FV |
| Outorga de água | até 35 anos | FV |
| Registro de inspeção | conforme o serviço; exige responsável técnico o tempo todo | INF |